中国信通院联合发布《电信业发展蓝皮书（2024年）——智能化发展》

电信业增长趋势出现阶段性、周期性放缓，呈现出再次转型升级的“紧迫性”。与之同时，新一代AI技术产品创新突破，引发经济社会广泛关注，电信业也不例外。2024年《政府工作报告》明确提出开展“人工智能+”行动，人工智能成为发展新质生产力的重要引擎。“电信业阶段性发展、国家数字化智能化发展、人工智能技术产业跨越式发展三大趋势交叠”会迸发怎样的火花？电信业未来发展方向是什么？

带着这样的问题，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）与中国电信股份有限公司研究院、中国移动通信研究院（中移智库）、中国联合网络通信有限公司研究院联合研究编制了《电信业发展蓝皮书（2024年）——智能化发展》，并于2024年9月26日召开的2024年中国国际国际信息通信展览会（PT Expo China 2024）“信息通信行业智能化变革”分论坛正式发布。

蓝皮书围绕“为什么”“是什么”“怎么做”逻辑就“电信业智能化发展”展开全面分析，提出电信业未来转型发展之道，洞察全球电信业转型升级趋势，总结我国电信运营企业智能化路径方向、进展、案例、成效，总结新一代人工智能技术应用出现的新变化，研判未来发展方向，为行业企业智能化发展提供参考借鉴。

蓝皮书主要内容

1. 立足电信业，聚焦人工智能热点，以独特的视角切入，系统分析电信业与人工智能的相互关系。本蓝皮书立足电信业，结合电信业、人工智能发展趋势，分析人工智能技术产业对电信业的影响，最后提出电信业未来转型发展之道，即“智能化将成为电信业转型发展的重要方向，电信业将进入数字化转型的高级阶段”。

2. 按照“为什么”“是什么”“怎么做”逻辑就“电信业智能化发展”展开全面分析。关于“为什么”，蓝皮书基于数据、理论、案例分析提出“电信业阶段性发展、国家网络化数字化智能化发展、人工智能技术产业突破式发展三大趋势交叠”驱动电信业向智能化方向转型升级；关于“是什么”，蓝皮书提出了“智能化过程体现为三个方面、智能化变革体现为两大变革”关键结论；关于“怎么做”，蓝皮书结合大量实践案例，提出了“我国电信业智能化已经取得了一定的产品级、场景级成效，但仍然处于‘点状’‘线状’探索的初级阶段”关键结论。

3. 搜集整理大量电信运营企业智能化案例，总结怎么样推进智能化发展。系统调研了我国电信运营企业的科创、市场、产品、基础设施等组织单元，通过资料整理、案例搜集等方法，梳理了国内外电信运营企业在战略定位、基础设施、业务产品、网络运维、营销服务、经营管理等方面智能化的案例，支撑行业准确把握当前全球、我国电信业智能化方向、阶段性进展、策略、成效和难点问题，了解新一代人工智能技术应用出现的新变化。

4. 针对我国电信业智能化面临的挑战和难点问题提出策略建议。挑战和难点问题主要体现新一代AI技术产品发展的不确定性和复杂性，大模型应用落地复杂度高、大模型商业闭环亟待建立，电信运营商短时间内无法获得成本优势和技术优势。蓝皮书建议电信运营企业进一步强化网络基础设施“基础性”功能定位，构建AI重点应用领域的专用网络，突破多元算力中心互联、云边端协同、XR/VR应用等方面的网络传输难点问题，以更加开放的思维和态度带动终端、应用、内容繁荣发展，激发网络连接需求。

蓝皮书目录

一、 电信业再次迎来转型升级关键期

（一） 电信业发展呈现出转型升级的可行性和紧迫性

（二） 国家战略和技术演进赋予电信业再次转型升级的可能性

二、 智能化成为电信业转型发展重要方向

（一） 电信业智能化过程体现为三个方面

（二） 电信业智能化结果体现为两大变革

三、 全球电信业智能化发展呈现差异性和一致性

（一） 全球电信运营企业智能化战略大致分为三类

（二） 全球电信运营企业智能化发展均强化创新驱动

四、 我国电信运营企业体系化推进智能化发展

（一） 构建新型信息基础设施，赋能AI创新发展

（二） 加快业务智能化，创新产品形态与功能

（三） 升级智能建维，提升网络运营效益效率

（四） 深度融合AI与营销服务，提升客户运营效率

（五） 创新经营管理AI应用，提升内部生产效率

五、 我国电信行业企业智能化发展建议

（一） 挑战和难点问题

（二） 企业发展建议

（三） 行业发展建议

主要专家简介

中国信通院产业与规划研究所战略研究部副主任，高级经济师

 孙路遥 

专注信息通信行业发展趋势、战略规划、企业数字化转型等领域研究，具有13年以上为政府主管部门、电信运营企业等咨询服务经验，牵头撰写电信业数字化转型、电信业高质量发展、5G垂直行业应用等多本电信行业发展白皮书与报告。

中国信通院产业与规划研究所战略研究部副主任，高级工程师

许恒昌

专注信息通信行业发展趋势、战略规划、企业数字化转型等领域研究，具有11年以上为政府主管部门、电信运营企业、互联网企业、地方国企等咨询服务经验。

中国信通院产业与规划研究所工程师

李梦莹

主要从事信息通信业发展、数字化转型、数字经济等领域研究，具备丰富的战略规划、企业管理、产品运营研究经验。

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撰写团队联系方式：

中国信通院

产业与规划研究所

孙路遥

13501230076

sunluyao@caict.ac.cn

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校  审 | 谨  言、珊  珊

编  辑 | 凌  霄

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